Global Environmental Governance and the reflexes of The European Union Anti-Deforestation Regulation on brazilian agribusiness
Governança Global Ambiental e os reflexos do Regulamento Antidesmatamento da União Europeia sobre o agronegócio brasileiro
Palavras-chave:
Governance, Sustainability, EUDR 1115/2023, International Trade, Extraterritorial EffectsResumo
The study approaches the European Union Deforestation Regulation (EUDR 1115/2023) from the perspective of global sustainability governance, seeking to examine and criticize its effects on Brazilian territory. Given the context of global concern with environmental preservation and the shared need to mitigate the effects of climate change, the research questions the legitimacy of the European regulation to unilaterally impose extraterritorial environmental requirements, particularly regarding the effects of this regulation on agricultural activities developed in Brazil. The general objective of the research is to analyze the European Regulation in order to reveal the effects of the zero deforestation measure in Brazilian territory and the consequent effects on agribusiness. To this end, a qualitative and exploratory approach was used, as well as the bibliographic review technique, based on consultation of laws, scientific articles and international documents relating to the topic. Finally, it is concluded that the European Regulation transcends territorial limits due to a veiled environmental protection standard, unduly interfering in the international trade of agricultural commodities between the European Union and Brazil.
Downloads
Referências
AEASE. Regulamento europeu antidesmatamento pode ser excludente. 2023. Disponível em: https://www.aease.org.br/?p=4341. Acesso em: 11 dez. 2023.
BICHARA, Anderson de Andrade; CASCARDO JUNIOR, Agostinho Gomes; FILIPPIN, Rafael Ferreira. Os regulamentos europeus realmente ajudam a combater o desmatamento? Conjur, 2023. Disponível em: <https://www.conjur.com.br/2023-jun-20/opiniao-regulamentos-europeus-desmatamento/>. Acesso em: 11 dez. 2023.
ANTONACCIO, Luiza et al. Assegurando um crescimento econômico mais verde para o Brasil. Rio de Janeiro: Iniciativa de Política Climática, 2018. Disponível em: bit.ly/GreenerEconomic. Acesso em: 16 de out. 2023.
CARVALHO, Sonia Aparecida. Sustentabilidade, Globalização, Tecnologia e Consumo: estratégias de Governança Global. Revista Eletrônica Direito e Política, Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Ciência Jurídica da UNIVALI, Itajaí, v. 10, n. 1, edição especial de 2015.
CLIMATE POLICY INITIATIVE. Políticas ambientais brasileiras e o novo regulamento da União Europeia para produtos livres de desmatamento: Oportunidades e Desafios, 2023. Disponível em: https://bitlybr.com/UqWDAcesso em: 16 de out. 2023.
CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDUSTRIA (CNI). “Regulamento da União Europeia condiciona importação de determinadas commodities agrícolas e seus derivados a due diligence de desmatamento”. Análise de Política Comercial, 2023. Disponível em: bit.ly/48hN4Wu. Acesso em: 16 de out. 2023.
CORRÊA, Gabriel. Nova regra da União Europeia pode dificultar exportações brasileiras. 2023. Disponível em: https://bitlybr.com/PVMQ. Acesso em: 25 de mai. 2023.
DIREÇÃO GERAL DAS ATIVIDADES ECONÔMICAS (DGAE). Regulamento Europeu relativo à desflorestação e à degradação florestal, 2023. Disponível em: https://bitlybr.com/BQxy. Acesso em: 16 de out. 2023.
ENRIQUES, Luca; GATTI, Matteo. The extraterritorial impact of the proposed EU directive on corporate sustainability due diligence: why corporate America should pay attention. Business Law Blog, Oxford, 21 April 2022. Disponível em: https://bitlybr.com/xxgR. Acesso em: 20 set. 2022.
ESTY, Daniel C., IVANOVA, Maria H. Governança Ambiental Global. In: SPETH, James Gustave. A Agenda Ambiental Global: origens e perspectivas organização. São Paulo: Editora SENAC. 2005. p. (17-37).
ESTY, Daniel C., IVANOVA, Maria H. Governança Ambiental Global. In: FIGUERES, Cristina; IVANOVA, Maria H. Governança ambiental global. São Paulo: Editora SENAC. 2005. p. (233-255).
ESTY, Daniel C., IVANOVA, Maria H. Governança Ambiental Global. In: WHALLEY, John; ZISSIMOS, Bem. Negócios ambientais machuca o dedinho: O fundamento econômico para uma organização mundial do meio ambiente. São Paulo: Editora SENAC. 2005. p. (17-37).
ESTY, Daniel C., IVANOVA, Maria H. Governança Ambiental Global. In: STRECK, Charlotte. Redes globais de políticas públicas como coalizões para mudança. São Paulo: Editora SENAC. 2005. p. (139-159).
ESTY, Daniel C., IVANOVA, Maria H. Governança Ambiental Global. In: HALES, David; PRESCOTT – ALLEN, Robert. São Voo cego: Avaliação do progresso rumo à sustentabilidade. Paulo: Editora SENAC. 2005. p. (39-62).
EUROPEAN UNION DEFORESTATION-FREE REGULATION (EUDR). Regulamento (UE) 2023/1115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 31 de maio de 2023. (Texto relevante para efeitos do EEE). Disponível em: https://bitlybr.com/NmUE. Acesso em: 19 de out. 2023.
GONÇALVES, Alcindo; COSTA, José Augusto Fontoura. Governança global e regimes internacionais. São Paulo: Editora Almeida do Brasil, 2011.
HAAHR, Thomas. Climate change: new rules for companies to help limit global deforestation. News European Parliament, Press Releases, [Brussels], 13 Sept. 2022. Disponível em: <https://bitlybr.com/UQNx. Acesso em: 12 dez. 2023.
JACOBI, Pedro Roberto. Meio ambiente e sustentabilidade. In: CEPAM. O Município no século XXI: Cenários e perspectivas, 1999.
JONAS, Hans. O princípio responsabilidade: Ensaio de uma ética para a civilização tecnológica. Tradução de Marijane Lisboa; Luiz Barros Montez. Rio de Janeiro: Contraponto; PUC-RJ, 2006.
KLINK, Carlos Augusto.; ASSUNÇÃO, Juliano; VIEIRA, Marcelo W.B. É possível conciliar o agronegócio e a sustentabilidade? In: ANDREOLI, Cleverson Vitório.; PHILIPPI JR, Arlindo. (Eds). Sustentabilidade no Agronegócio. São Paulo: Manole, 2021. p. 175-200.
LEFF, Enrique. Saber ambiental: Sustentabilidade, racionalidade, complexidade, poder. Tradução de Lúcia Mathilde Endlich Orth. 8. ed. Petrópolis: Vozes, 2011.
LEHFELD, L.S.; CARVALHO, N.C.B.; BALBIM, L.I.N. Código Florestal Comentado e Anotado (artigo por artigo) 3a ed. 397p. 2015.
LIMA, Maria Cecília Girão Veras; MATIAS, João Luís Nogueira. Os efeitos extraterritoriais do regulamento antidesmatamento da União Europeia no Brasil. Revista CEJ, Brasília, Ano XXVII, n. 85, p. 47-54, jan./jun. 2023.
MATA DIZ, Jamile Bergamaschine; COBUCCI, Vinícius; MIRANDA, Alana Carvalho. O Regulamento Europeu do Desmatamento e efeitos extraterritoriais: Impactos para o Brasil das leis de proteção ambiental editadas pela EU. JOTA, 2023. Disponível em: https://bitlybr.com/Izgj. Acesso em: 11 dez. 2023.
MERIDA, Carolina; LACERDA, Murilo Couto. Pacto Ecológico Eutropeu, “Farm to Fork” e o Agronegócio Brasileiro: principais desafios. In: VEIGA, Fábio da Silva; BRITO, Paulo de. Future Law, vol. III, Porto: IBEROJUR, 2022, p. 223-233.
MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES (MRE). Carta de países em desenvolvimento a autoridades europeias sobre a entrada em vigor da chamada “lei antidesmatamento” da União Europeia, 2023. Disponível em: https://bitlybr.com/bCsU. Acesso em: 19 de out. 2023.
MUNHOZ, Leonardo. Medidas Ambientais e Comércio Internacional. Observatório de Conhecimento e Inovação em Bioeconomia da Fundação Getúlio Vargas (OCBio/FGV). São Paulo. Disponível em: https:// essp.fgv.br/centros/observatórios/bioeconomia Acesso em: 16 de out. 2023.
NARDY, Beatriz. Como o Código Florestal Auxilia no Monitoramento do Desmatamento da Amazônia?. 2022. Disponível em: https://www.climatepolicyinitiative.org/pt-br/como-o-codigo-florestal-auxilia-no-monitoramento-do-desmatamento-na-amazonia/ Acesso em: 11 dez. 2023.
OLIVEIRA, José Carlos. Diante de impactos comerciais, Brasil pode recorrer à OMC contra lei europeia sobre desmatamento. Portal da Câmara dos Deputados, 2023. Disponível em: ly/45XID92. Acesso em: 16 de out. 2023.
ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS - ONU. Pesquisa econômica e social mundial 1999. Nova York, ONU, 1999. Disponível em: http://www.un.org/esa/analysis/wess/wess99.htm. Acesso em: 16 de nov. de 2023.
PORTAL DA INDÚSTRIA. Regulamento da União Europeia condiciona importação de determinadas commodities agrícolas e seus derivados a due diligence de desmatamento, 2023. Disponível em: https://bitlybr.com/rRWp. Acesso em: 16 de out. 2023.
PRODES – Amazônia. Monitoramento do Desmatamento da Floresta Amazônica Brasileira por Satélite. Disponível em: http://www.obt.inpe.br/OBT/assuntos/programas/amazonia/prodes. Acesso em: 18 jul. 2022.
PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO - PRUDL. Relatório de Desenvolvimento Humano 1999: Globalização com um rosto humano, Nova York, 1999. Disponível em: http://hdr.undp.org/ reports/global/1999/cm/default.cfm. Acesso em: 16 de nov. de 2023.
REAL FERRER, Gabriel. Qualidade de vida, meio ambiente, sustentabilidade e cidadania, estamos construindo o futuro juntos? Novos Estudos Jurídicos - NEJ. Itajaí-SC, v. 17, n. 3, set./dez., 2012.
ROCHA, Daniel Favoretto. The extraterritoriality of european competition law under a brazilian perspective. In: RODRIGUES, Nuno Cunha (ed.). Extraterritoriality of EU economic law: the application of EU economic law outside the territory of the EU. Springer Nature, 2021. p. 165.
ROWLAND, Sherwood; MOLINA, Mario. Sumidouro estratosférico para clorofluorometanos destruição do ozônio catalisada por cloro, em Nature, n. 249, 1974.
SATO, Eiiti. A União Europeia, a integração europeia e as relações internacionais no século XXI. In: TOMAZINI, Rosana Corrêa; ALBERGARIA, Fábio; BARROS-PLATIAU, Ana Flávia (coord.). Relações internacionais da União Europeia: agendas e parcerias. Curitiba: Juruá, 2019.
UNIÃO INTERNACIONAL PARA A CONSERVAÇÃO DA NATUREZA E DOS RECURSOS NATURAIS. Estratégia de Conservação Mundial: Conservação de recursos vivos para o desenvolvimento sustentável. Gland: IUCN, 1990.
VARGAS, Everton Vieira. Uma reflexão brasileira sobre a União Europeia. In: TOMAZINI, Rosana Corrêa; ALBERGARIA, Fábio; BARROS-PLATIAU, Ana Flávia (coord.). Relações Internacionais da União Europeia: agendas e parcerias. Curitiba: Juruá, 2019.
VOGLER, John; STEPHAN, Hannes R. The European Union in global environmental governance: leadership in the making?. International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics, [Utrecht, The Netherlands], v. 7, n. 4, p. 389-413, 2007.
WTO. Joint Letter. Proposta da União Europeia para uma regulamentação sobre produtos livres de desmatamento, 2022. Disponível em: bit.ly/45Q9MKZ. Acesso em: 16 de out. 2023.
ZHUNUSOVA, Eliza et al. “Impactos potenciais da proposta de regulamento da UE sobre cadeias de abastecimento livres de desmatamento para pequenos agricultores, povos indígenas e comunidades locais em países produtores fora da UE". Política e economia florestal. v. 143, n. 102817, 2022. Disponível em: bit.ly/45PtkyN. Acesso em: 16 de out. 2023.